
土地资源稀缺:农村内部自身制约性是农村建房的内在因素。西安挤塑板农村内部自身制约性主要表现为:法制观念薄弱,对于各类用地指示的不明确性导致不批就建,少批多建,无序乱建违建造成不必要的经济损失。旧的思想观念未能改变,固守传统的农村建房模式,农房改造方法难以接受。缺乏大局意识,在一户一宅等问题的处理上,不接受,不支持,存在抗拒心理,这些制约性极大降低了土地资源的利用率,成为了农村建房的制约因素之一。
政策因素:政府的管理与控制客观上成了农村建房难的政策因素。土地资源的日益紧张,国家不断加大对土地资源保护力度,各类用地指标都被严格加以控制,近年来,政府从严管理农村建房,市不再下达农民住房用地指标,而且现在施行各项工程规划先行。农民宅基地规划手续不完善的宅基地不能建房,历史遗留问题得不到调规。人口增长需求一户多宅和多户一宅等分配不均,旧房重建不给予报建和批复。
规划调整:由于规划调整,一些地区的农民建房难问题日益凸显。例如,西安挤塑板三桃主城区域停止报建,该区域居住较为集中密集,如桃万村委会的万总坡村和孟菓坡村主要区域也划入控制性规划范围,控规范围内农民新建、翻建、扩建住宅一律停止审批。
为解决这些问题,可以采取以下措施:
区别对待:根据县政府规划,对于镇、村确定的近期、远期项目进行分类管控。近期启动的禁止村民新建、翻建、扩建;近期明确无规划建设项目的,适当放开控制,允许村民有序开展翻建和扩建。
具体问题具体分析:特别是对于因家庭人口增多空间不足、房屋年久失修无法住人、旧屋地处低洼常年积水等问题,需要新建、翻建、扩建住宅的,由相关职能部门现场核实情况,对所提交的相应材料进行审核等,综合考虑是否能够获得建房审批,酌情处理。
疏堵结合:出台相应疏导政策,优先考虑控规范围内的住房困难户和刚性需求户,研究出台具体解决措施,满足村民实实在在的住房需求。
规范审批流程:通过“疏堵结合”的方式,一方面严厉打击违法占用耕地建房行为,西安挤塑板另一方面积极推进宅基地审批工作。
提升基层管理能力:通过举办培训会等方式,提升基层宅基地管理能力,确保基层工作人员对农村宅基地建房的政策规定、业务流程有更清晰的认识。
主动靠前服务:针对乡村规划许可办理难的问题,主动靠前服务,积极与各镇街对接,了解受理情况,收集问题痛点,并针对难点与问题进行解答和指导。
综上所述,农民建房难是一个复杂的社会问题,需要政府、社会和农民自身共同努力,通过科学规划、政策引导和技术创新等手段,逐步解决这一难题。


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